商务部市场体系建设司有关负责人就《拍卖管理办法》接受采访
根据《拍卖法》和有关外商投资的法律、法规，商务部起草了《拍卖管理办法》，目前《办法》已经商务部2004年24号部长令公告，并于2005年1月1日正式实施，日前商务部市场体系建设司有关负责人就开始实施的《拍卖管理办法》接受了采访。
一、为什么现阶段要发布《拍卖管理办法》？这个《办法》是要解决拍卖领域出现的哪些问题？
(一)制定《办法》是适应拍卖业迅速发展的需要，是对拍卖法》相关要求的具体落实。拍卖法自1997年实施以来，由于机构改革等原因，一直没有出台相关细则或规定。随着拍卖业的迅速发展，拍卖领域的不断拓展，拍卖行业出现了许多新情况和新问题。《拍卖法》的一些规定较为原则，对拍卖企业的行为规范没有做出具体、细致的规定。近年来，社会各界要求修订《拍卖法》或出台相关细则、条例的呼声一直很高，但从目前情况看，《拍卖法》修订或出台实施细则还需要一个较长过程，因此，制定出台《办法》，作为《拍卖法》的补充和完善是非常必要的。
(二)制定《办法》是规范拍卖业秩序、促进拍卖业健康发展的需要。近几年，伴随拍卖业的快速发展，业内不正当竞争行为和行业垄断现象不断加剧。一是拍卖企业准入条件较低，且退出机制不健全，导致过多拍卖企业分争有限的拍卖资源，不正当竞争愈演愈烈；二是部分拍卖企业原是依托于行业管理部门设立，至今尚未改制，一些拍卖资源存在行业垄断；三是《拍卖法》对涉及不正当竞争行为、分支机构及佣金等问题或者没有相应条款，或者规定的不具体，缺乏可操作性，一定程度上影响了拍卖行业的社会公信度。急需制定出台《办法》对此作出具体规定，以便有效地规范拍卖行为，维护拍卖业秩序。
(三)制定《办法》是我国政府履行入世承诺、促进拍卖业对外开放的需要。按照我国入世的承诺，拍卖人作为佣金代理服务之一，将不迟于2004年12月